وکیل دادگستری و تعهدات ارزی
کشور ما بنا به دلایلی مثل تحریمهای اقتصادی با کمبود منابع ارزی مواجه است. به همین دلیل فروش ارز به واردکنندگان کالا و خدمات مشروط میباشد. به این معنا که تخصیص ارز منوط به وارد کردن کالاها و خدمات ظرف مدت معینی به کشور و ترخیص آنها از گمرک است. در صورتی که واردکنندگان مزبور بنا به هر دلیلی نتوانند شرط فوقالذکر را ایفا نمایند ملزم هستند ارز خریداری شده را مجدداً به بانک بفروشند. به این نوع از تعهد، تعهد ارزی واردکنندگان کالا و خدمات گفته میشود. تعهد ارزی شرایط، ویژگیها و انواع مختلفی دارد که ما در مطلب «وکیل دادگستری و تعهدات ارزی» به تشریح آنها میپردازیم. فلذا چنانچه شما در خصوص این موضوع سؤالاتی دارید به منظور دریافت پاسخ خود، با ما تا انتهای این مطلب همراه باشید.
دریافت مشاوره از وکیل پایه یک دادگستری »»» 88403987- 021
وکیل دادگستری و تعریف تعهد ارزی
اگر بخواهیم به تعریف تعهد ارزی بپردازیم، میتوانیم در معنای عام و خاص دو تعریف جداگانه از آن ارائه دهیم:
تعهد ارزی در مفهوم عام
تمام تعهداتی که موضوع آنها ارز باشد ذیل تعریف تعهد ارزی در مفهوم عام قرار میگیرد.
تعهد ارزی در مفهوم خاص
اگر بخواهیم به تعریف تعهد ارزی در مفهوم خاص بپردازیم، باید ویژگیهایی را مورد بررسی قرار دهیم که این دسته از تعهدات را از سایر تعهدات ارزی که صرفاً موضوع آنها ارز است، جدا مینماید. برای نمونه، اگر یک نفر به دیگری مبلغ معینی دلار بدهکار باشد، تعهد ارزی به معنای خاص نیست و این مورد، در زمره حقوق خصوصی افراد قرار دارد. در حالی که تعهد ارزی در مفهوم خاص خارج از حقوق خصوصی افراد است و جنبه عمومی دارد. به همین دلیل مشمول مقررات آمره است.
ویژگیهای تعهد ارزی در مفهوم خاص
در تعهد ارزی در مفهوم خاص، بانک مرکزی به طور مستقیم یا غیرمستقیم نفع دارد. در واقع همانطور که در مقدمه بیان شد، وجوه این دسته از تعهدات ارزی از نظام بانکی و برای انجام هدفی مشخص تأمین میگردد. مصرف این وجوه ارزی برای هدف معین باید به اثبات برسد. چنانچه خلاف این موضوع احراز گردد، این وجوه ارزی باید به نظام بانکی بازگردانده شود. در تعهدات ارزی به معنای خاص، وجوه ارزی حداقل میان دو حاکمیت سیاسی مستقل جابهجا میگردد.
✔ بیشتر بخوانید : وکیل دادگستری و تعریف چند اصطلاح از حقوق گمرکی
هدف از ایجاد تعهد ارزی خاص
مقصود از ایجاد تعهد ارزی خاص، موازنه ارزی اقتصادی است. به این معنا که باید میان درآمدها و مصارف ارزی کشور تعادل برقرار باشد. است. چراکه چنانچه مصارف ارزی کشور بیشتر از درآمدهای ارزی آن باشد، کشور ناگزیر از استقراض ارزی خواهد بود. بنابراین تشکیل، ایفاء و ضمانتاجرای تعهد ارزی خاص، در زمره مقررات آمره قرار دارد.
وکیل دادگستری و انواع تعهدات ارزی
همانطور که میدانید در کشور ما از یک سو، قیمت ارز در بازار آزاد با افزایش زیادی روبهرو شده است. از سوی دیگر نیز قیمت ارز آزاد با ارز سیستم بانکی برای واردات کالا تفاوت فاحش دارد. بنابراین برخی واردکنندگان به دلیل کسب سود بیشتر که ناشی از همین تفاوت قیمت است، تخلفات ارزی متعددی را مرتکب شوند. این تخلفات به طور کلی ذیل سه دسته قابل تقسیمبندی هستند:
الف- عدم ارائه پروانه سبز گمرکی
ب- گراننمایی کالا
ج- کسر تخلیه کالا
به طور کلی و با توجه به تخلفات فوقالذکر، تعهدات ارزی واردکنندگان به شرح زیر مورد بررسی و تشریح قرار میگیرند.
الف- تعهد ارزی ناشی از عدم ورود کالا
تعهد مزبور مربوط به عدم ارائه پروانه سبز گمرکی است. همانطور که متوجه شدید، واردکنندگان کالاها در برابر ارز بانکی دریافتی متعهد میشوند، همان کالایی که بابت آن اعتبار دریافت کردهاند را با همان اوصاف کمی و کیفی وارد کنند. بهترین مستند واردکننده مبنی بر ایفای درست و کامل تعهد خود، ارائه پروانه سبز گمرکی است.
مفهوم پروانه سبز گمرکی
پروانه سبز گمرکی، سندی است که به منظور خروج کالا از گمرک پس از انجام کلیه تشریفات قانونی واردات و صادرات کالا از سوی گمرک صادر میشود. صدور پروانه سبز گمرکی به رعایت کلیه تشریفات گمرکی برای ترخیص کالای وارداتی و دریافت تمام حقوق گمرکی، هزینهها و عوارض مربوطه است. مهمترین کارکرد پروانه سبز گمرکی برای تعهد ارزی واردکنندگان، تأییدیه ورود کالا به کشور و ترخیص آن از گمرک از سوی واردکننده است. البته لازم به ذکر است که برای رفع تعهد ارزی واردکننده، اثبات موارد زیر لازم است:
الف- ورود کالا به کشور؛ و
ب- امکان استفاده از کالا در داخل کشور
که هر دوی اینها با صدور پروانه سبز گمرکی احراز میگردد.
نکته مهم
توجه به این نکته نیز ضروری است که عدم ارائه پروانه مزبور لزوماً به معنای ایجاد مسئولیت حقوقی ناشی از تعهد ارزی برای واردکننده نیست. چرا که ممکن است عدم صدور پروانه سبز به دلایل مختلفی باشد که الزاماً ارتباط مستقیمی با عمل واردکننده ندارد.
راه های ارتباطی جهت مشاوره
جهت مشاوره با بهترین وکیل ها از طریق زیر با ما در ارتباط باشید:
اینستاگرام: vakilsite@
تلگرام: vakil | @vekalat@
ب- تعهد ارزی ناشی از کمیت کالای وارده
این نوع از تعهد واردکننده مربوط به تخلف ناشی از کسر تخلیه است. اما کسر تخلیه چیست و چه زمانی حادث میشود. برای دریافت پاسخ این سؤالات تا انتهای مطلب «وکیل دادگستری و تعهدات ارزی» همراه ما باشید.
مفهوم کسر تخلیه
کسر تخلیه به این معنا است که مقدار کالایی که وارد کشور شده است با میزان مندرج در اسناد مربوطه همخوانی و مطابقت نداشته باشد. چنانچه این کاهش کمّی مربوط به کسر تخلیه در میزان ارزی که به خارج منتقل شده است، مؤثر باشد گمرک ملزم است مراتب را به بانک مرکزی گزارش دهد. بر اساس ماده ۳۱ آئیننامه قانون واگذاری معاملات ارزی به بانک ملی ایران مصوب 1337 واردکننده در برابر دریافت و انتقال ارز ملزم به ورود کالا میباشد. منظور قانونگذار در اینجا تمام کالا است نه صرفاً بخشی از آن. فلذا به هرمیزان که کالای وارده با کسری مواجه باشد، معادل ارزش ارزی آن وارکننده تعهد ارزی خواهد داشت.
نکته مهم
البته از این ماده لزوم ورود یک جای کالا در یک نوبت استنباط نمیشود. فیالواقع، اصل بر رفع تعهد ارزی واردکننده نسبت به همان قسمت و میزانی است که اقدام به ورود کالای موردتعهد نموده است. مگر اینکه کالای موضوع تعهد، دارای اجزایی به هم وابسته باشد؛ به نحوی که ورود یک قسمتی از آن بیفایده باشد.فلذا برابر با میزان از کالای وارده از تعهد ارزی واردکننده کم میشود.
ج- تعهد ارزی ناشی از کیفیت کالای وارده
موضوع تعهد ارزی ناشی از کیفیت کالای وارده به گراننمایی کالا از سوی واردکننده مربوط میشود. کیفیت کالاهای وارداتی در گمرک از سوی ارزیابان مورد بررسی قرار میگیرد. این ارزیابی بر اساس مندرجات بارنامه، اوراق اعتبار اسنادی، اظهارنامه گمرکی، اظهارنامه ورودی کالا و سایر اسناد و مدارک صورت میگیرد. اعلامیهای که گمرک از طرف دفتر تعیین ارزش صادر میکند، گواهی گراننمایی ارزش کالا نام دارد.
اعتراض نسبت به گواهی گراننمایی
چنانچه واردکنندگان به قیمت اعلامی مربوط ارزش کالای وارده اعتراض داشته باشند، باید اعتراض خود را در کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی مطرح نمایند. همچنین رأی صادره از سوی کمیسیون میتواند مورد تجدیدنظرخواهی در کمیسیون تجدیدنظر گمرک قرار گیرد.
آرای صادره از کمیسیون تجدیدنظر گمرک قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری است.
✔ بیشتر بخوانید : وکیل برای ابطال سند رسمی
نحوه اعتراض به گواهی گمرک مبنی بر گراننمایی کالای وارداتی
همانطور که گفته شد گواهی صادره در خصوص گراننمایی کالای وارداتی قابل اعتراض است. برای اعتراض به این گواهی مراحل زیر باید طی گردد.
1- ثبت اعتراض در کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی از سوی واردکننده کالا
واردکننده میتواند درباره صحت تمام یا قسمتی از گواهی صادره اعتراض خود را به کمیسوین مزبور مطرح نماید.
2- تجدیدنظرخواهی در کمیسیون تجدیدنظر گمرک
چنانچه معترض به هر دلیلی رأی صادره از سوی کمیسیون را قبول نداشته باشد، میتواند مراتب اعتراض خویش را به کمیسیون تجدیدنظرخواهی اعلام نماید.
3- مراجعه به دیوان عدالت اداری
آرای صادره از سوی کمیسیون تجدیدنظر گمرک در دیوان عدالت اداری قابل اعتراض و رسیدگی است. اگر دیوان مزبور تشخیص دهد، میتواند موضوع را جهت ارزیابی به کارشناس رسمی دادگستری ارجاع دهد. چنانچه کارشناسان رسمی دادگستری، ارزش واقعی کالای وارداتی را با ارزش اعلامی واردکننده تأیید کنند، رأی صادره از سوی کمیسیون گمرک نقض میشود و گواهی گراننمایی گمرک در خصوص کالای وارداتی نیز ابطال میگردد. این امر منجر به رفع تعهد ارزی واردکننده میشود.
درصورتی که سوالی پیرامون مطلب “وکیل دادگستری و تعهدات ارزی” باقی مانده است می توانید در قسمت دیدگاه همین مطلب مطرح نمایید…
🔖 مطالب پیشنهادی مرتبط
✔ مقررات گمرکی بار همراه مسافر
✔ طرح دادخواست دیوان عدالت اداری
*****
آسایش گستران معتبرین و بهترین موسسه حقوقی
همیشه حامی حقوق شما عزیزان است.
*****